安徽省醫(yī)療保障局 安徽省財政廳關于 進一步規(guī)范統(tǒng)一醫(yī)?；鹬Ц斗秶耐ㄖ?/h2>
時間：2025-01-17 18:28:20
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各市醫(yī)療保障局、財政局：
為進一步落實《國家醫(yī)保局 財政部關于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》（醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號）要求，結合《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施方案（試行）的通知》（皖政辦〔2019〕14號）精神，堅持目標導向、結果導向，按照公平普惠、應保盡保原則，規(guī)范優(yōu)化我省基本醫(yī)療保險和大病保險保障相關政策，不斷提升參保群眾獲得感?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、規(guī)范統(tǒng)一醫(yī)?；鹬Ц斗秶?/span>
按照國家醫(yī)療保障待遇清單制度要求確定醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，基本醫(yī)療保險（職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險）按照規(guī)定的藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務項目支付范圍支付。大病保險、醫(yī)療救助支付范圍參照執(zhí)行。醫(yī)保目錄由負面清單制管理向正面清單制管理轉(zhuǎn)變。居民大病保險年度封頂線為30萬元。
二、優(yōu)化完善醫(yī)保待遇保障政策
提高醫(yī)?；鹬Ц斗秶鷥?nèi)醫(yī)療費用報銷水平，依規(guī)逐步擴大醫(yī)療服務項目、醫(yī)用耗材醫(yī)保支付范圍，理順異地就醫(yī)報銷政策，確?；颊呦硎芄竭m度的醫(yī)療保障待遇。
（一）下調(diào)居民醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)報銷起付線。將省內(nèi)臨時異地就醫(yī)住院治療的，一級及以下、二級和縣級、三級（市屬）、三級（省屬）醫(yī)療機構起付線由原來增加1倍下調(diào)為0.5倍，進一步擴大基本醫(yī)保段報銷受益面。
（二）降低部分醫(yī)保藥品和項目個人先行自付比例。國家醫(yī)保談判藥品、“雙通道”管理藥品、納入基本醫(yī)保部分支付的醫(yī)療服務項目，個人先行自付比例高于20%的，統(tǒng)一下調(diào)至20%；低于20%的，繼續(xù)按照現(xiàn)行比例執(zhí)行。進一步減輕患者醫(yī)療費用負擔，推動國家醫(yī)保談判創(chuàng)新藥落地使用，促進醫(yī)療服務發(fā)展。
（三）逐步提高門診保障待遇水平。逐步提高居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌年度支付限額，將報銷范圍從參保縣域內(nèi)一級及以下醫(yī)保定點醫(yī)療機構拓展到參保市域內(nèi)一級及以下醫(yī)保定點基層醫(yī)療機構。實行門診慢特病動態(tài)調(diào)整機制，逐步擴大門診慢特病病種范圍。
（四）理順居民醫(yī)保異地就醫(yī)報銷比例。對省內(nèi)臨時外出就醫(yī)的，已辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的報銷比例在參保地相同級別醫(yī)療機構基礎上下降5個百分點；未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的報銷比例在參保地相同級別醫(yī)療機構基礎上下降15個百分點。對省外臨時外出就醫(yī)的，已辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的報銷比例為60%，未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的報銷比例為50%。對辦理異地長期居住醫(yī)保備案的異地長期居住人員，在省內(nèi)或省外長期居住、生活、工作地就醫(yī)的，起付標準、支付比例、最高支付限額等執(zhí)行參保地規(guī)定的本地就醫(yī)時的標準。
三、健全罕見病用藥保障制度
對國家《罕見病目錄》中收錄的部分罕見病病種，目前特殊治療藥品尚未納入基本醫(yī)療保險藥品目錄范圍的，罕見病患者在省內(nèi)發(fā)生的符合藥品法定適應癥的門診或住院合規(guī)罕見病藥品費用，大病保險基金實行單行支付。統(tǒng)一起付線為2萬元，起付線以上部分繼續(xù)執(zhí)行大病保險分費用段按比例報銷。0—5萬元以內(nèi)段，報銷比例60%；5萬元—10萬元段，報銷比例65%；10萬元—20萬元段，報銷比例75%；20萬元以上段，報銷比例80%，支付金額計入大病保險年度最高支付限額。特困人員、低保對象和返貧致貧人口發(fā)生以上費用，可繼續(xù)享受大病保險傾斜支付政策，起付線降低50%、報銷比例提高5個百分點，取消年度封頂線。省外異地就醫(yī)的，辦理異地長期居住醫(yī)保備案的按照省內(nèi)政策執(zhí)行；已辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的大病保險各段報銷比例下降10個百分點，未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的大病保險各段報銷比例下降20個百分點。
四、發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用
因高額醫(yī)療費用支出導致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病參?；颊?，按照戶申請、村（社區(qū)）評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、縣級醫(yī)保、民政等部門聯(lián)合確定的程序，認定為救助對象的，在身份認定前當年內(nèi)個人自付的合規(guī)醫(yī)療費用可依申請追溯給予相應救助。
五、支持商業(yè)補充醫(yī)療保險有效銜接
支持商業(yè)保險公司按照市場化、規(guī)范化、利民化的原則，積極配合商業(yè)補充醫(yī)療保險主管部門不斷優(yōu)化“安徽惠民保”產(chǎn)品方案，逐步提高與基本醫(yī)保目錄外費用的銜接保障水平。支持參保人員使用職工醫(yī)保個人賬戶資金為本人或直系親屬購買“安徽惠民保”。在開展政策宣傳和參保動員宣傳時，充分尊重群眾參保意愿，堅持自愿參保原則，嚴禁與參加基本醫(yī)保“捆綁”，禁止硬性攤派任務。通過構建多層次醫(yī)療保障體系，進一步提高參保人員醫(yī)療保障水平，減輕重特大疾病醫(yī)療費用負擔。
本通知自2025年1月1日起施行。具體由省醫(yī)保局會同省財政廳負責解釋。
安徽省醫(yī)療保障局 安徽省財政廳
2024年12月13日
各市醫(yī)療保障局、財政局：
為進一步落實《國家醫(yī)保局 財政部關于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》（醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號）要求，結合《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施方案（試行）的通知》（皖政辦〔2019〕14號）精神，堅持目標導向、結果導向，按照公平普惠、應保盡保原則，規(guī)范優(yōu)化我省基本醫(yī)療保險和大病保險保障相關政策，不斷提升參保群眾獲得感?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、規(guī)范統(tǒng)一醫(yī)?；鹬Ц斗秶?/span>
按照國家醫(yī)療保障待遇清單制度要求確定醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，基本醫(yī)療保險（職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險）按照規(guī)定的藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務項目支付范圍支付。大病保險、醫(yī)療救助支付范圍參照執(zhí)行。醫(yī)保目錄由負面清單制管理向正面清單制管理轉(zhuǎn)變。居民大病保險年度封頂線為30萬元。
二、優(yōu)化完善醫(yī)保待遇保障政策
提高醫(yī)?；鹬Ц斗秶鷥?nèi)醫(yī)療費用報銷水平，依規(guī)逐步擴大醫(yī)療服務項目、醫(yī)用耗材醫(yī)保支付范圍，理順異地就醫(yī)報銷政策，確?；颊呦硎芄竭m度的醫(yī)療保障待遇。
（一）下調(diào)居民醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)報銷起付線。將省內(nèi)臨時異地就醫(yī)住院治療的，一級及以下、二級和縣級、三級（市屬）、三級（省屬）醫(yī)療機構起付線由原來增加1倍下調(diào)為0.5倍，進一步擴大基本醫(yī)保段報銷受益面。
（二）降低部分醫(yī)保藥品和項目個人先行自付比例。國家醫(yī)保談判藥品、“雙通道”管理藥品、納入基本醫(yī)保部分支付的醫(yī)療服務項目，個人先行自付比例高于20%的，統(tǒng)一下調(diào)至20%；低于20%的，繼續(xù)按照現(xiàn)行比例執(zhí)行。進一步減輕患者醫(yī)療費用負擔，推動國家醫(yī)保談判創(chuàng)新藥落地使用，促進醫(yī)療服務發(fā)展。
（三）逐步提高門診保障待遇水平。逐步提高居民醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌年度支付限額，將報銷范圍從參保縣域內(nèi)一級及以下醫(yī)保定點醫(yī)療機構拓展到參保市域內(nèi)一級及以下醫(yī)保定點基層醫(yī)療機構。實行門診慢特病動態(tài)調(diào)整機制，逐步擴大門診慢特病病種范圍。
（四）理順居民醫(yī)保異地就醫(yī)報銷比例。對省內(nèi)臨時外出就醫(yī)的，已辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的報銷比例在參保地相同級別醫(yī)療機構基礎上下降5個百分點；未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的報銷比例在參保地相同級別醫(yī)療機構基礎上下降15個百分點。對省外臨時外出就醫(yī)的，已辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的報銷比例為60%，未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的報銷比例為50%。對辦理異地長期居住醫(yī)保備案的異地長期居住人員，在省內(nèi)或省外長期居住、生活、工作地就醫(yī)的，起付標準、支付比例、最高支付限額等執(zhí)行參保地規(guī)定的本地就醫(yī)時的標準。
三、健全罕見病用藥保障制度
對國家《罕見病目錄》中收錄的部分罕見病病種，目前特殊治療藥品尚未納入基本醫(yī)療保險藥品目錄范圍的，罕見病患者在省內(nèi)發(fā)生的符合藥品法定適應癥的門診或住院合規(guī)罕見病藥品費用，大病保險基金實行單行支付。統(tǒng)一起付線為2萬元，起付線以上部分繼續(xù)執(zhí)行大病保險分費用段按比例報銷。0—5萬元以內(nèi)段，報銷比例60%；5萬元—10萬元段，報銷比例65%；10萬元—20萬元段，報銷比例75%；20萬元以上段，報銷比例80%，支付金額計入大病保險年度最高支付限額。特困人員、低保對象和返貧致貧人口發(fā)生以上費用，可繼續(xù)享受大病保險傾斜支付政策，起付線降低50%、報銷比例提高5個百分點，取消年度封頂線。省外異地就醫(yī)的，辦理異地長期居住醫(yī)保備案的按照省內(nèi)政策執(zhí)行；已辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的大病保險各段報銷比例下降10個百分點，未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的大病保險各段報銷比例下降20個百分點。
四、發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用
因高額醫(yī)療費用支出導致家庭基本生活出現(xiàn)嚴重困難的大病參?；颊?，按照戶申請、村（社區(qū)）評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、縣級醫(yī)保、民政等部門聯(lián)合確定的程序，認定為救助對象的，在身份認定前當年內(nèi)個人自付的合規(guī)醫(yī)療費用可依申請追溯給予相應救助。
五、支持商業(yè)補充醫(yī)療保險有效銜接
支持商業(yè)保險公司按照市場化、規(guī)范化、利民化的原則，積極配合商業(yè)補充醫(yī)療保險主管部門不斷優(yōu)化“安徽惠民保”產(chǎn)品方案，逐步提高與基本醫(yī)保目錄外費用的銜接保障水平。支持參保人員使用職工醫(yī)保個人賬戶資金為本人或直系親屬購買“安徽惠民保”。在開展政策宣傳和參保動員宣傳時，充分尊重群眾參保意愿，堅持自愿參保原則，嚴禁與參加基本醫(yī)保“捆綁”，禁止硬性攤派任務。通過構建多層次醫(yī)療保障體系，進一步提高參保人員醫(yī)療保障水平，減輕重特大疾病醫(yī)療費用負擔。
本通知自2025年1月1日起施行。具體由省醫(yī)保局會同省財政廳負責解釋。
安徽省醫(yī)療保障局 安徽省財政廳
2024年12月13日
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